Что можно строить на приусадебном участке

Участок ЛПХ (личное подсобное хозяйство) может быть двух типов — полевым или приусадебным.

Приусадебный участок находится в границах поселения и относится к категории земель населенных пунктов.

Полевой ЛПХ находится за пределами поселения и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В вопросе строительства – это два совершенно разных понятия.

Рассмотрим подробнее, что можно строить на землях ЛПХ в зависимости от ВРИ и категории земельного участка.

Что можно построить

Постройки, которые можно возводить на ЛПХ, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования.

Как правило, это:

• жилой дом;
• хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения;
• некапитальные строения.

Прежде чем начинать строительство необходимо заказать градостроительный план надела (ГПЗУ). Сделать это можно в отделе архитектуры по месту регистрации участка.

На его основе составляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где необходимо указать расположение всех планируемых строений, за исключением некапитальных (постройки без фундамента).

Участок ЛПХ подразумевает одновременное наличие дополнительного вида разрешенного использования, под понятие которого попадает возможность строительства объектов типа гаража, бани, сарая и т.д.

Отдельное разрешение на постройку этих объектов брать не нужно, но в СПОЗУ необходимо указать их наличие.

Важно, чтобы все строения не нарушали СНиП, градостроительного регламента, правил застройки и землепользования, противопожарных правил и т.д.

К таковым относится:

• Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
• Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
• Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
• не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
• не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
• не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.

При этом расстояние измеряется от самой выступающей части строений.

Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.

На приусадебном участке

На приусадебной земле ЛПХ (находится в составе земель населенных пунктов) можно строить все, без исключений, объекты, что указаны выше.

Жилой дом

На приусадебном ЛПХ допускается возведение одного жилого дома, не разделенного на отдельные квартиры с общим количеством этажей не более трех. В расчет не берутся цокольные (подвальные этажи).

Подробную информацию читайте в отдельной статье.

Нормы возведения хозяйственных помещений

Под хозяйственными постройками следует понимать строения с количеством этажей не более одного, которые предназначены для обслуживания жилого дома и земельного надела.

Информацию о них необходимо заранее указывать в СПОЗУ, но проект на каждый объект в отдельности составлять не нужно.

Если решение о строительстве гаража, бани, сарая и т.д. было принято после составления СПОЗУ – ничего страшного нет.

На объект также не нужно брать дополнительное разрешение, но при составлении следующего СПОЗУ (документ действителен в течение 10 лет) его необходимо там указать.

Согласно действующему законодательству максимальная площадь таких построек на участках более 10 соток составляет 200 квадратных метров в сумме.

При участке от 6 до 10 соток допускается возведение хозпостроек общей площадью до 100 м. кв.

При участке менее 6 соток допускается возведение хозяйственных построек общей площадью до 50 м. кв.

Данные ограничения носят скорее рекомендательный, чем обязательный характер и на практике не проверяются. Но при этом очень важно выдерживать нормы СНиП, ПЗЗ и другое.

Бурение скважин

Без дополнительных согласований допускается устройство колодцев и бурение скважин на первый водоносный горизонт.

В ином случае необходимо оформлять лицензию на артезианскую скважину.

На полевом

Без ограничений и дополнительных согласований полевой ЛПХ можно обгораживать забором, а также ставить на нем передвижной вагончик (бытовку), который в любое время можно поднять и увезти.

Также, по согласованию с администрацией на полевом ЛПХ можно возводить некапитальные строения, то есть строения, не имеющие фундамента – теплицы, курятники и т.п.

Здесь же есть спорный вопрос о возможности возведения зданий на бетонных плитах.

То есть, положив бетонные плиты можно возводить большие постройки, типа ангаров. Под разряд капитальных строений они попадать не будут, так как у них нет фундамента, а бетонные плиты можно поднять и увезти. На практике же не факт, что такая постройка будет одобрена.

В решении данного вопроса очень много зависит от местной администрации и ее понимания действующего законодательства.

Какая бы постройка не была возведена на полевом ЛПХ, она не сможет получить почтового адреса.

В отношении скважин ситуация ровно та же, что и на приусадебном ЛПХ.

Особенности и правила ведения личного подсобного хозяйства

Согласно Федеральному закону № 112 на указанных земельных наделах можно заниматься ведением личного подсобного хозяйства.

• развод скота, пчел, домашней птицы и иных животных;
• выращивание садовых и огородных культур;
• цветоводство;
• использование земли под пашу и сенокос и др.

Заниматься указанным имеет право гражданин (физлицо) сам или вместе со своей семьей в своих, не коммерческих целях.

В то же время продавать товар, выращенный и созданный на этом участке можно. Более того, при определенных условиях он не облагается налогом.

Разрешение

При необходимости возвести жилой дом необходимо обращаться за разрешением к местной администрации.

Для этого в обязательном порядке необходимо предоставить:

• свидетельство, подтверждающее, что гражданин владеет земельным наделом;
• копию гражданского паспорта указанного гражданина;
• СПОЗУ;
• ГПЗУ;
• заявление на имя главы местной администрации.

Дополнительно могут потребоваться иные документы, полный перечень которых указан в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

На полевом ЛПХ необходимо брать разрешение на все виды строений (забор и передвижной вагончик таковыми не считаются).

Строительство без согласования

Без отдельного разрешения на приусадебном ЛПХ можно построить все объекты, попадающие под понятие хозяйственных и подсобных помещений (указаны выше).

Полезное видео

Смотрите видеоматериал, в котором эксперты рассказывают о возможностях строительства на участках личного подсобного хозяйства и разбирают юридические тонкости.

Выводы

Таким образом, ЛПХ участки делятся на приусадебный и полевой.

На первом без каких-либо ограничений можно возводить постройки личной надобности:

• жилой дом,
• хозяйственные помещения
• и другое.

На втором можно по согласованию с местной администрацией возводить некапитальные постройки.

Отдельное разрешение на приусадебном ЛПХ необходимо брать лишь для строительства дома, все остальное можно строить без дополнительного согласования, но все постройки должны быть возведены с соблюдением СНиП и ПЗЗ.

Земли ЛПХ — можно ли строить дом в 2019 году?

Законом про ЛПХ определено, что покупаться или арендоваться под личное приусадебное хозяйство можно участок, не превышающий по площади 0,5 Га, если данное ограничение не изменено законом субъектов России, в котором земельный участок непосредственно располагается. А субъектам России разрешено увеличивать это ограничение не более чем в пять раз (пункт 5 статьи ФЗ №112).

Существует 2 типа участков под цели своего подсобного хозяйства: приусадебные участки и полевые.

Приусадебными по закону являются земельные участки, которые расположены внутри границ населенного пункта.

Можно ли строить дом на землях ЛПХ в 2019 году? Законом не запрещено на подобных приусадебных участках возводить жилое строение. Другое дело, если полевой участок располагается вне самих границ населенного пункта или под него предоставляются земли сельскохозяйственного назначения. В таком случае постройки делать на полевых участках не разрешается.

Если говорить проще — на приусадебном участке можно построить дом и другие строения (с соблюдением всех правил, одинаковых для строительных, противопожарных, гигиенических, а также можно производить различную сельхозпродукцию (сажать растения, разводить птицу, поставить пасеку). В доме, выстроенном на таком приусадебном земельном участке, можно зарегистрироваться по месту жительства и получать имущественный вычет. На полевом земельном участке можно производить сельхозпродукцию и возводить некапитальные строения. Жилой дом строить запрещается, а если он будет построен, его могут снести.

Земельный участок под ЛПХ

Использовать государственную землю в качестве личного подсобного хозяйства для граждан несложно. Главное здесь – иметь права собственности на данный участок и на сооружения, которые там имеются.

В документах должно стоять «для проведения личного подсобного хозяйства». Если в них указано просто «для садоводства, либо животноводства», тогда земля потеряет статус ЛПХ.

По существующему закону на такой земле может быть разрешено разводить или выращивать любые сорта растений и типов птиц, животных. Но для содержания экзотических животных вам придется заплатить налоги.

Как оформить ЛПХ под строительство дома?

Построить хоть какое-то строение на данных землях просто не получиться: нужно просить разрешение на строительство ЛПХ у местных властей для прокладывания коммуникационных линий и ведения стройки. Также от типа разрешенного использования участка во многом зависит вид деятельности, который возможно проводить в каждом отдельном случае. Участки ЛПХ могут быть как в городской черте, так и располагаться в сельских поселениях. Их обычно предоставляют гражданам или же отдают в аренду для создания продукции, то есть для ведения определенного типа деятельности.

Важно помнить, что все, что растет на участке, принадлежит собственнику/арендатору — он может продать товар по своему усмотрению. Если участок находится за пределами города, его называют полевым, и создавать какие-либо жилые строения там запрещено, в отличие от земельных участков в городской черте.

Если земельный участок был куплен/взят в аренду под производство овощей, его владелец может не регистрироваться как ИП, и не платить налог от продажи: это можно сказать плата за труд производителя.

Для этой привилегии участок не должен быть больше 0,5 га. Также процессом выращивания/переработки продукции должны заниматься члены семьи без привлечения сторонней силы. Закон о ЛПХ в 2019 году гласит, что ЛПХ должен быть зарегистрирован должен иметь документ, в котором отмечается его размер и вид выращиваемой продукции.

Что на нем можно делать

На участке ЛПХ имеется возможность проводить подсобное хозяйство, но для этого следует получить сертификат фермера.

Можно ли строить отдельный дом на участке ЛПХ и каковы нормы строительства на участке ЛПХ? Подобная возможность зависит от сотрудников администрации района. Они могут по закону запретить возводить здание или запретить прокладывать коммуникации, если участок расположен за населенным пунктом или не примыкает к нему.

На полевом участке разрешено производить сельскохозяйственную продукцию и проводить постройку сооружений без фундамента. Однако строить жилой дом, как уже говорилось ранее — нельзя.

Как получить землю ЛПХ под строительство бесплатно? Чтобы оформить участок к себе в собственность, нужно:

Определить границы. В кадастровом центре найти сотрудника, который установит границы участка. Чтобы не ждать бесплатного выезда (около полугода), рекомендуется заплатить 10 тысяч рублей какой-нибудь частной фирме. Границы вашего участка определят, далее идет подготовка, оформление и оповещение заинтересованных лиц, а также установка межевых знаков, площади и оформление плана. После подписывается акт межевания.

Как перевести участок земли сельхозназначения в ЛПХ?

К сожалению, перевод земельного участка в ЛПХ возможен не всегда. Это зависит от факторов:

1. Территориального расположения участка.

2. Генерального плана территории.

Иными словами, если по плану развития данной территории земельный участок относится к землям с видом разрешенного использования под ИЖС/ЛПХ, тогда его перевод возможен. В ином случае, это полностью бесполезное занятие.

Для того, чтобы понять — каков статус вашего участка по генеральному плану — необходимо данный план найти. Обычно их вывешивают на официальных сайте администрации района. Далее необходимо найти именно ваш участок по кад. номеру на публичной кадастровой карте.

Каков максимальный размер

Закон устанавливает предельный размер такого участка, под который разрешается оформить личное подсобное хозяйство. Максимальный размер участка не должен быть более 0,5 га.

Разрешение на ведение строительства

Для строительных компаний разрешение требуется обязательно, без него могут наложить штраф. Также для дома на своем участке необходимо будет получить разрешение.

Добавление статьи в новую подборку

Хотите построить новый сарай, но не знаете, как это сделать по новому закону? Однако не так страшен налог, как его малюют! Разберем нововведение по полочкам.

1 января 2019 года в силу вступили последние поправки в Градостроительный кодекс. Закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" был принят летом 2017 года, а для завершения всех реорганизационных процедур был обозначен пятилетний переходный период.

В числе прочих вопросов новый Закон регулирует правила застройки на частных участках: порядок согласования дач, перевод садовых домов в жилые, допустимые параметры строений. В связи с этим многие владельцы участков задаются вопросом: нужно ли теперь согласовывать строительство сараев и прочих хозпостроек?

Что можно строить на приусадебном участке?

Часть 2 статьи 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" утверждает, что на приусадебном земельном участке разрешается размещать жилые дома, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, которые соответствуют градостроительным регламентам, а также экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным правилам и нормативам.

При этом стоит помнить, что согласно статьям 130-131 Гражданского кодекса РФ все недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Что такое ЕГРН?

ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) – это система, которая в 2017 году объединила две государственные информационные базы: кадастра недвижимости (кадастровые выписки) и реестра прав (права на собственность).

Регистрации в ЕГРН – это единственное официальное подтверждение прав на недвижимое имущество. Причем оспорить право владения, обозначенное в этом реестре, можно только в суде.

Какие постройки нужно регистрировать?

Информация о том, что теперь постройки на участках не только подлежат регистрации, но и облагаются налогом, встретила негативную реакцию и вызвала много вопросов со стороны широкой общественности. Однако волнения по поводу того, что теперь нельзя будет даже конуру для собаки поставить или построить беседку оказались напрасными. Обязательной регистрации подлежит исключительно недвижимое имущество.

Комментарии к статье 130 ГК РФ устанавливают следующие критерии для признания имущества недвижимым:

1. наличие у постройки фундамента;
2. невозможность отделения постройки без причинения серьезного ущерба;
3. наличие подведенных коммуникаций (водоснабжение, канализация, газификация и т.д.);
4. при строительстве были использованы цельные материалы, а не сборные части.

Под эти требования подходят, например, бани на фундаменте, капитальные летние кухни, отдельно стоящие гаражи и мастерские. Большинство же строений, которые обычно возводят на садовых и огородных участках: теплицы, навесы, беседки, мангальные зоны, летние души, колодцы, бани-бочки, дровницы, туалеты и другие постройки без фундамента – под категорию "недвижимое имущество" не попадают.

Зачем регистрировать хозяйственные постройки?

Любой словосочетание, начинающееся со слова "налог на…", заранее вызывает негативную реакцию. Поэтому неудивительно, что владельцы садовых и огородных участков отнеслись к последним нововведениям крайне отрицательно. Главный аргумент заключается в том, что затраты на содержание территории и всех находящихся на ней построек ложится на плечи хозяина и никак не затрагивает финансовых интересов государства. А значит, никаких материальных претензий к владельцу участка оно иметь не может. Однако здесь стоит не забывать и о том, что зарегистрировав недвижимость в ЕГРН и заплатив на него налог, владелец получает определенные преференции.

Регистрация строения позволяет передать его по наследству

Во-первых, зарегистрированное недвижимое имущество можно передать по наследству или подарить. Во-вторых, зарегистрированные постройки повышают кадастровую стоимость участка, которая по закону не может быть больше рыночной. Иными словами, если вы и ваш сосед соберетесь продавать свои участки, но при прочих относительно равных условиях ваши гараж и баня будут зарегистрированы, а его – нет, то вашу собственность оценят выше.

В-третьих, такое имущество можно застраховать. Если ваш участок пострадает от затопления или любого другого страхового случая, справка из ЕГРН является единственным доказательством того, что от пожара во время грозы пострадала крыша гаража, а не пустое место.

Своевременная постановка в ЕГРН убережет от конфликтов с соседями

И, наконец, четвертая, не самая очевидная причина – доказательство первичности постройки. Например, ваш сосед, бок о бок с которым вы прекрасно сосуществовали на протяжении долгих лет, решил продать свой участок. Между тем, новый владелец территории собрался разводить свиней, и если находящиеся с вашей стороны забора постройки будут не зарегистрированы, он имеет все шансы получить разрешение на строительство свинарника в непосредственной близости от вашей летней кухни.

Нужно ли разрешение на строительство сарая и других хозпостроек?

Градостроительным кодексом предусмотрен перечень объектов недвижимости, строительство которых не требует разрешительных документов:

1. гаражи и другие постройки, которые не будут использоваться для получения финансовой выгоды, например, бани и летние кухни;
2. постройки бытового и хозяйственного назначения, которые не являются объектами капитального строительства: киоски, беседки, навесы, теплицы (если говорить упрощенно, любые объекты без фундамента);
3. прочие постройки, не противоречащие установленным нормам.

Это значит, что даже если вы собираетесь построить на своем участке капитальный объект, требующий регистрации, получать разрешение на его возведение все равно не нужно. Однако, чтобы вашу постройку взяли на учет в ЕГРН, она должна соответствовать требованиям СНиП.

Нормативы расположения построек

Критерии	Нормативы
Расстояние между крайними постройками и группами строений	6 м
Расстояние между крайними строениями и группами строений из дерева	15 м
Водоотведение	Сток дождевой воды с крыши не должен попадать на соседний участок
Расстояние до проезжей части	Не менее 5 м
Расстояние от дома до сарая, бани и других хозпостроек	Может стоять отдельно или примыкать к дому, но иметь отдельный вход на расстоянии не менее 7 м
Расстояние от постройки до границы участка	3 м
Расстояние до построек, предназначенных для содержания мелкого скота или птицы	4 м
До других построек или кустарников	1 м
До высокорослых деревьев	4 м
До среднерослых деревьев	2 м
Высота хозяйственных построек	Не менее 2 м
Расстояние до границ соседних участков, расположенных с восточной, западной, северной и других промежуточных сторон	Не менее высоты хозяйственного объекта (измеряется от земли до конька крыши)
Расстояние от колодца до бани, сауны или душа или построек для мелкого скота или птицы	12 м

Как зарегистрировать сарай и другие хозпостройки?

До 1 марта 2019 года владелец мог оформить свой дом по упрощенной процедуре регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества. Сейчас сделать это будет гораздо сложнее, однако в отношении регистрации других объектов (гараж, баня, земельный участок) "дачная амнистия" останется бессрочной. Капитальные постройки на участке регистрируют в местном МФЦ при предъявлении следующих документов:

1. паспорта заявителя либо доверенность представителя (оригинал для предъявления);
2. заявления;
3. документа об уплате госпошлины;
4. технического плана на дом (ч. 7 ст. 70 ФЗ № 218), хоз. постройку или дачу (оформляется любым кадастровым инженером за отдельную плату).
5. правоустанавливающих документов на землю (при условии, что в ЕГРН отсутствует запись о зарегистрированном праве собственности на нее).

Раньше владелец постройки получал свидетельство о регистрации права собственности, сейчас же вместо него выдается выписка из ЕГРН.

На поверку "налог на туалет" оказался не более чем раздутым информационным поводом для СМИ, а большинство сооружений на садовых и дачных участках по-прежнему не требуют согласований.